2008年3月4日，来自全省性艾协会系统、CDC系统的专家及部分NGO的代表12人云集合肥，参加“六轮安徽项目办招募实施机构研讨会”，对如何选择第六轮中国全球基金艾滋病项目安徽省项目实施机构进行认真讨论。当大家得悉这次研讨会是请大家来对如何选择实施机构建言献策的，于是，代表们紧扣主题，踊跃发言。

    会议认为，安徽省NGO的数量并不少，但真正从事艾防工作的NGO却为数不多，尤其是草根组织。因此，要实现六轮项目提高NGO能力的目标，对安徽来说，首要任务是如何发现有一定艾防工作基础的草根组织，引导他们更好地参与到六轮项目活动中来，让为数有限的草根组织逐渐地多起来，原来能力不怎么强的草根组织通过项目活动逐步地提高能力。

    接着专家们着重分析了我省能够参与六轮各个领域干预活动的草根组织现状，如暗娼嫖客领域，数量少，力量单薄；受艾滋病影响儿童的关爱领域数量多、能力较强。政府举办的NGO数量相对较多，能力也较强，而扎根基层的草根组织，尤其是感染者组织数量少，能力弱。因此，建议我们必须在弱的领域加大引导力度，动员有条件的NGO加大对当地较弱的草根组织的支持，在与他们共同从事项目活动的过程中，既提高自己，更把提高那些草根组织作为自己的责任；对那些在同一领域里能力较强的NGO（包括草根组织）在申报项目时必须做到任务兼顾，共同提高，防止大包大揽、畸形发展。

    研讨会在综合了专家们的意见后认为，要使得实施机构的落实工作公开、公平，又能动员更多的NGO参与，常规的标书评审难度一定很大。因此，根据大家的建议，我们决定召开同类标书见面、申报单位坐到一起的协调会，起名为“标书答疑会”，以此为标书评审前的契机，力求实施机构的落实更符合安徽实际，项目活动既有足够的覆盖面，又能保证每一个领域内的项目在实施中有自己的特色，从而确保项目实施的效果。

（徐伏牛）