为更好地促进多部门和社会参与全球基金艾滋病项目工作，根据《安徽省全球基金艾滋病项目多部门合作项目管理办法》，现将2008年7月-2009年6月多部门合作经费申请的有关事宜公布如下：
一、 指导思想
安徽省全球基金艾滋病项目办公室根据项目的实施计划，对多部门合作开展艾滋病预防与控制活动提供适当的经费支持，以提高多部门参与项目的能力，促进全球基金项目目标的实现。
二、 申报要求
（一）申请单位
项目申请单位应当符合以下条件：
1、政府部门：除卫生部门以外的政府部门，如教育、民政、公安、司法、工商、文化等，不限于省级艾滋病防治工作委员会各成员单位。
2、非政府部门：妇联、工会、共青团、非政府组织、宗教团体、高校、企业、草根组织等，不限于省级艾滋病防治工作委员会各成员单位；
3、申请单位必须有完善的财务制度，并能按照全球基金艾滋病项目财务管理规定执行，具有开展艾滋病防治工作经验和能力，开展的项目活动要充分结合本机构的工作优势；
4、对于初次申请的非政府组织、社会团体、私营企业等，申请时应同时提交：单位情况介绍、单位的合法性证明（复印件）、账户信息和最近几年在艾滋病方面开展活动介绍；
5、对于市级相关部门申请，项目建议书须经过市级疾病预防控制中心初步审核后再提交；若开展工作需要当地相关部门配合，必须提交相关部门的合作证明。
（二）项目负责人
申请单位应当确定直接组织实施项目活动的项目负责人和项目联络员，提供相关联系方式；项目负责人必须有组织完成项目工作的能力，并自觉遵守项目的有关规定，按时提交项目进展报告、财务进展报告，定期参加项目的交流并接受项目督导。
（三）项目内容和要求
一）内容
根据安徽省全球基金艾滋病项目目标和工作计划，本次招标确定以下活动领域为申请方向。申请的项目必须以开展艾滋病防治活动为主，现场活动时间不少于项目执行期的50％，原则上不支持各种研究性项目。
1、通过党校、行政学院等开展党政干部的培训、交流和考察等活动，进一步开发领导层，建立和完善省、县级多部门合作协调机制，推动相关部门职责的落实和多部门合作工作的规范开展；加强多部门合作项目的督导和规范化管理；
2、《艾滋病防治条例》、《安徽省艾滋病预防与控制中长期规划》、《遏制艾滋病行动计划》、“四个一，三条线”和“民生工程（艾滋病）”等政策的宣传、贯彻落实，促进部分系统或部门艾滋病防治规范和文件的出台、落实；
3、开展艾滋病自愿咨询与检测（VCT）促进与倡导，完善VCT服务网络，推动VCT服务的规范化开展，为县级VCT服务提供技术支持；
4、完善现有的艾滋病机会性感染治疗、预防等基本医疗服务工作模式和机制，为艾滋病病毒（HIV）感染者和病人（AIDS）提供以社区和家庭为基础的心理支持和临终关怀等；
5、完善现有的病人抗病毒治疗工作模式和机制，结合实际完善艾滋病和结核双重感染治疗管理模式、完善监督服药机制及耐药性监测等工作；
6、健全和加强社区关怀与支持系统，完善救助和管理机制，探索和总结生产自救活动试点经验；
7、在暗娼、吸毒者和同性恋等高危行为人群、流动人口及感染者和病人家庭中开展健康促进和行为改变交流活动，落实和推广100％使用安全套活动；规范学校内青少年进行艾滋病知识和生活技能教育，探索校外青少年艾滋病知识和生活技能教育有效方法等；
8、推广规范化性病门诊服务，以性病门诊为依托开展行为改变交流和外展活动；
9、利用电视、广播、车载媒介、报刊等开展有针对性的艾滋病防治宣传活动，提高大众人群艾滋病知识知晓率，减少和消除社会歧视；
10、利用系统自身优势，督导、规范和交流本系统艾滋病防治工作进展，总结艾滋病防治工作成果和经验，逐步在项目地区和非项目地区推广。
11、全面指导县级项目资料的整理、分析和利用，促进自愿咨询检测、抗病毒治疗、感染者/病人管理、行为干预等各领域工作的分析和总结。
12、全面总结项目经验和成果，现场采编和制作项目成果集。
二）要求
1、项目必须与艾滋病的预防控制工作相关，围绕上述活动领域开展工作；
2、项目预期目标清楚，可量化，可评估测量，要有明确的目标人群或受益人群；
3、项目活动计划要具体详实，实施步骤及时间表明确，便于组织实施；
4、项目预算要充分结合计划活动，预算详实、合理，符合项目财务管理规定；
5、要描述完成项目所需的必要条件和已具备的条件；
6、项目经费仅支持开展项目相关活动，不支持购买硬件设施、安全套等供应品，不支持开发或大量印刷宣传材料，不提供项目相关人员的工资/固定补助；
7、项目原则上应在2009年6月30日前完成。
（四）项目类别和经费额度
本次申请活动总经费为220万元人民币，分为二类：政府部门115.8万，非政府104.2万。首次申请多部门合作项目的单位和项目负责人拟资助经费总额在3万元以内，曾支持开展过合作的项目单位和负责人再次申请项目时，政府部门原则上申请金额为15万元以下，非政府部门原则上申请金额为10万元以下。对于单纯申请宣传和培训项目内容，原则上不支持。
(五) 其他
每个项目申请单位和项目负责人原则上只批准执行1个项目。对于目前已获得国家或省级资助的项目原则上此次不再予审批资助，对于拥有正在执行的全球基金艾滋病合作项目（包括国家级和省级）的项目负责人，在未执行完前期项目的基础上，原则上不批准实施第二个项目；对于前期执行国家或省级项目未完成项目目标或未通过验收者，原则上不再批准执行新申请项目。各项目申请单位和项目负责人本着对单位和自己负责的原则，严禁利用已获得资助的项目再次申请本项目经费，一经发现将取消项目申请资格并通报相关部门和单位。
三、 项目申报和管理程序
（一）项目负责人应认真详实填写《安徽省全球基金艾滋病项目多部门合作项目建议书》（见附件），并由单位负责人签署意见并加盖公章。如系联合申请项目，联合单位应在项目申请书的“联合申请单位信息”栏内签署意见并加盖本单位公章。
（二）项目申请者必须于2008年6月5日前将项目建议书提交到安徽省全球基金艾滋病项目执行办公室（一式三份），同时提供项目建议书电子版，逾期不予受理。
（三）对于非政府草根组织或私营企业申请时应同时提交：单位情况简介、合法性证明（复印件）、财务管理委托单位证明、最近一年艾滋病相关活动介绍。
（四）全球基金项目办将组织专家对上报的项目建议书进行评审。评审认为需要补充材料或完善的项目书将要求申请单位补充或完善后重新上报。
（五）项目审批将在申请截止后20天内完成，并以文件形式通知项目申请者项目评审意见和结果，对需要修改的项目要按要求修改并重新上报项目实施计划；已获得批准的项目，全球基金项目办将与申请单位签定项目执行协议，其中包括项目必须完成的目标、经费拨付和验收的方式。
（六）项目执行过程中，全球基金项目办将组织专家对各项目执行情况进行现场抽查和评估；各项目实施单位应加强项目自身的管理，定期检查和评估项目执行情况，督促项目负责人按计划和预算规范开展项目。
四、联系地址和联系人
安徽省全球基金艾滋病项目执行办公室
合肥市芜湖路377号省疾控中心5楼513室 230061
王华东 赵秀玲 联系电话：0551-2860810 传真：0551-2861181
评审结果公布前谢绝来访。
五、以上相关材料下载和更多信息请浏览安徽省全球基金艾滋病项目网站：
附件(点击下载或打开)：
安徽省全球基金艾滋病项目执行办公室
二○○八年五月五日 | 
