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自2006年9月份艾滋病病人/感染者ECP基本卫生服务在我省启动以来,各地围绕ECP内容开展了大量工作,截至2007年12月底,全省17个市累计支持ECP专项经费为1125400元,其中项目县为971800元。为全面了解ECP工作开展情况,2008年6月10-16日,安徽省第三轮全球基金艾滋病项目办邀请市级专家组成督导组对9个项目县两年来的ECP工作进行了全面督导,督导内容包括ECP网络建设、制度建立与完善、人员培训、职责落实以及随访检测等相关工作,此次督导还重点核实了感染者/病人关怀、治疗、预防指标完成情况及ECP专项经费使用情况。 督导发现, ECP启动两年来,我省艾滋病病人/感染者基本卫生服务取得了长足进展,具体表现在以下几方面。制度建立:大部分一期项目县都以召开启动会的形式正式启动ECP项目,均能按要求成立艾滋病病人/感染者基本卫生服务工作小组,下发文件、制定相关制度,明确各级职责和工作内容,均建立了转诊机制,且能有效运转;大部分县按照要求制定了ECP实施方案和工作计划,能够按方案要求认真开展工作,且工作进度与时间计划基本一致。业务工作:积极开展相关人员培训,在做好随访检测的同时,认真开展巡诊、会诊活动;积极开展结核病筛查工作,对双重感染者给予抗结核治疗。数据核查:全球基金进度报表数据大多真实准确,且有佐证材料可查。经费使用方面:各县ECP专项经费均单独建账、专款专用,并能按照我省下发的《安徽省全球基金艾滋病项目ECP经费使用办法》相关规定支出费用。二期项目县虽然没有要求要启动ECP服务,但仍然严格按照ECP要求开展业务工作,成立了专家组,培训了相关人员,逐步规范感染者/病人管理,同时,能够保证经费规范使用。 但督导中也发现不足:一是艾滋病病人/感染者档案内容不全面,资料归档不及时,如一些病人档案缺少副反应处理、病人领药记录等;二是基层专业队伍不稳定,人员素质有待加强;三是对个别报表相关指标定义中的周期理解错误,导致数据上报不正确;四是部分县ECP经费使用有待于进一步规范,如下拨经费未附相关文件和佐证材料、未实行整体报账等。针对存在问题,督导组现场给予详细的指导,如感染者/病人档案的整理、报表指标定义等,尤其在各县较薄弱的数据库整理方面,专家给出了调整方案,以更方便于今后数据统计上报。 此次督导,除了全面了解ECP工作开展情况之外,还对上季度项目督导的整改情况进行了追踪,不但对各县今后规范开展ECP有着积极推动作用,进一步促进了项目管理工作的规范开展,同时也达到了市县两级交流的目的。
安徽省全球基金艾滋病项目办